今年(nian)是“十三五”收官之(zhi)年(nian)，也是我市現(xian)行城(cheng)市總體規(gui)劃(hua)(hua)、土地利(li)用(yong)總體規(gui)劃(hua)(hua)的(de)規(gui)劃(hua)(hua)“期(qi)末”之(zhi)年(nian)。過去5年(nian)里，蘭州(zhou)市自(zi)然資源(yuan)局從(cong)規(gui)劃(hua)(hua)管(guan)控、國土空(kong)間規(gui)劃(hua)(hua)編制、開發利(li)用(yong)保(bao)護(hu)、改善與服務民生多方面為蘭州(zhou)城(cheng)市發展繪就(jiu)“藍圖”。“十四五”期(qi)間，市自(zi)然資源(yuan)局將著力(li)以“數字(zi)國土”為支(zhi)撐，融合現(xian)有各類信息平(ping)臺和(he)數據資源(yuan)，整(zheng)合形(xing)成健全完善、運行高(gao)效的(de)信息化平(ping)臺。同時，保(bao)障地質災害(hai)防治、國土空(kong)間規(gui)劃(hua)(hua)編制、規(gui)劃(hua)(hua)編研、土地儲備供應、礦政管(guan)理、耕地保(bao)護(hu)、各類督查整(zheng)治整(zheng)改等(deng)工作順利(li)開展。

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民(min)生功能更完(wan)善中心城區預(yu)留(liu)小游園微綠地

“萬(wan)里小游(you)園現在(zai)是(shi)(shi)老人孩(hai)子(zi).喜歡(huan)去(qu)的地方。不僅是(shi)(shi)休(xiu)閑(xian)(xian)的環境(jing)變好了，有(you)涼亭有(you)花園有(you)座椅，它也是(shi)(shi)我(wo)們(men)社(she)區(qu)居民交(jiao)流的地方，有(you)人打非洲(zhou)鼓，有(you)人跳廣場舞，還(huan)(huan)有(you)社(she)區(qu)提供的便(bian)民理發服(fu)務。”家住安(an)寧區(qu)西路街道萬(wan)里社(she)區(qu)的于(yu)先生說，“前(qian)幾年我(wo)們(men)萬(wan)新(xin)北路馬路邊修了小游(you)園，每(mei)隔(ge)100米還(huan)(huan)有(you)休(xiu)閑(xian)(xian)座椅，這種規(gui)劃建設特(te)別好。”

“十三五”期間，市自然資源局制定了《蘭州(zhou)市“十五分鐘”生活圈配(pei)套設(she)施(shi)規劃導則》，加強(qiang)基(ji)礎設(she)施(shi)和公共服務設(she)施(shi)規劃建設(she)，補齊城市短板，城市宜居度(du)和綜合服務水平有效提升。中心城區審批預留小(xiao)游園(yuan)、微綠地112處、5829畝(mu)；審批醫(yi)院12所，中小(xiao)學30所，配(pei)建幼兒園(yuan)94所，養(yang)老服務設(she)施(shi)67所。

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不(bu)動產(chan)辦理更便捷2020年底(di)實現全市“同城通辦”

“記得以前(qian)開個無房證明(ming)要(yao)在房地產大(da)(da)(da)廈樓上(shang)樓下到(dao)處跑，一是(shi)找(zhao)不對門，二是(shi)手(shou)續繁瑣。現在方(fang)(fang)便(bian)多(duo)了，自助排隊、自助打(da)印(yin)，我(wo)只要(yao)帶上(shang)身份證，10分鐘內就能辦完。遇上(shang)不懂的(de)地方(fang)(fang)，在咨詢(xun)臺或者(zhe)大(da)(da)(da)廳(ting)(ting)里都(dou)能隨時找(zhao)到(dao)工作(zuo)人(ren)員詢(xun)問(wen)，真是(shi)方(fang)(fang)便(bian)不少。”10月21日，剛在民(min)安大(da)(da)(da)廈的(de)不動產登記大(da)(da)(da)廳(ting)(ting)打(da)印(yin)完無房證明(ming)的(de)趙女士(shi)感(gan)(gan)嘆，“新的(de)服務(wu)大(da)(da)(da)廳(ting)(ting)很寬敞，等(deng)待休息的(de)座椅(yi)很多(duo)，而且還(huan)有充電寶等(deng)便(bian)民(min)設施，很貼心。”雖然辦事大(da)(da)(da)廳(ting)(ting)的(de)人(ren)還(huan)是(shi)不少，但趙女士(shi)覺(jue)得大(da)(da)(da)廳(ting)(ting)比以前(qian)安靜了。“不再(zai)有那種鬧哄哄的(de)感(gan)(gan)覺(jue)”。趙女士(shi)認為，這應該(gai)和辦事流程更順暢(chang)、工作(zuo)服務(wu)更到(dao)位、市民(min)文明(ming)素質更高(gao)都(dou)有關系。

“十三(san)五(wu)”期間，市自然資(zi)源局全面完成了(le)不動(dong)產(chan)登(deng)(deng)記職責整合，將市級不動(dong)產(chan)登(deng)(deng)記服務(wu)大(da)廳搬遷新址(zhi)，建立了(le)不動(dong)產(chan)統一登(deng)(deng)記制度，推(tui)進不動(dong)產(chan)登(deng)(deng)記信息集成、流程集成、人(ren)員集成，預計2020年(nian)底(di)實現全市“同城通辦”。目前，我市已累計受理各類不動(dong)產(chan)登(deng)(deng)記112.4萬件，頒發不動(dong)產(chan)權證(zheng)書52.3萬本、登(deng)(deng)記證(zheng)明42.5萬份。

與此同(tong)時，全(quan)市農(nong)(nong)村宅(zhai)基(ji)地和(he)集體(ti)建設用地使用權確權登(deng)(deng)記發(fa)(fa)證(zheng)工作(zuo)進(jin)入全(quan)面發(fa)(fa)證(zheng)攻堅階段，全(quan)市農(nong)(nong)村宅(zhai)基(ji)地確權登(deng)(deng)記發(fa)(fa)證(zheng)調查完成(cheng)(cheng)率....、發(fa)(fa)證(zheng)完成(cheng)(cheng)率95.62%，全(quan)市集體(ti)建設用地確權登(deng)(deng)記發(fa)(fa)證(zheng)調查完成(cheng)(cheng)率....、發(fa)(fa)證(zheng)完成(cheng)(cheng)率63.11%。

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建設項目審批(pi)更高效聯動住建部門努力做到“拿(na)地即開工”

今年(nian)(nian)(nian)7月下(xia)旬(xun)正式開業(ye)的(de)蘭州(zhou)杉(shan)杉(shan)奧(ao)特萊(lai)斯購物廣場雖然地處蘭州(zhou)的(de)“新(xin)熱土”青白石片區，周邊沒有成熟商(shang)業(ye)體(ti)的(de)簇擁，但開業(ye)期間(jian)銷售(shou)額就突破了(le)5116萬元，在今年(nian)(nian)(nian)全(quan)國新(xin)開業(ye)店鋪中(zhong)創(chuang)造了(le)一(yi)個(ge)歷史新(xin)高。同時，商(shang)場的(de)100多(duo)個(ge)品牌創(chuang)造了(le)當天(tian)全(quan)國的(de)銷售(shou)..。作為2018年(nian)(nian)(nian)蘭州(zhou)市城關區重點招商(shang)引資項目(mu)，“我們的(de)項目(mu)從審批到(dao)建設只用了(le)700多(duo)天(tian)，短(duan)于(yu)相應體(ti)量的(de)奧(ao)萊(lai)商(shang)場建設周期。”蘭州(zhou)杉(shan)杉(shan)奧(ao)特萊(lai)斯購物廣場總經理杜詠梅說。

“十三五(wu)”期間(jian)，市(shi)自(zi)然資源局完(wan)成了(le)第三次全國(guo)(guo)國(guo)(guo)土調查工作，形(xing)成了(le)國(guo)(guo)土空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)編制(zhi)的“一(yi)張底圖”。全面開(kai)展了(le)市(shi)縣兩級(ji)國(guo)(guo)土空(kong)間(jian)總體規(gui)劃(hua)編制(zhi)，已完(wan)成市(shi)級(ji)國(guo)(guo)土空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)階段性成果(guo)，構(gou)建(jian)了(le)“一(yi)心兩翼(yi)多點(dian)”的市(shi)域(yu)總體空(kong)間(jian)布局，解決了(le)蘭州新(xin)區(qu)、榆中生態創新(xin)城、定連片區(qu)、青(qing)白石片區(qu)、鹽池(chi)片區(qu)等區(qu)域(yu)因城市(shi)總體規(gui)劃(hua)和土地利(li)用總體規(gui)劃(hua)不(bu)一(yi)致而影響項(xiang)目落(luo)地的問(wen)題。

這些年來，市自然資(zi)源局不(bu)斷深入(ru)開(kai)(kai)展工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)項目審(shen)批制(zhi)度改革，推行一窗受理、并(bing)(bing)聯(lian)審(shen)批、多(duo)審(shen)合(he)一，精簡審(shen)批環節、優化(hua)服務(wu)流程(cheng)，大(da)幅(fu)壓縮(suo)審(shen)批時限(xian)，建(jian)(jian)立(li)“規劃(hua)選址——用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)應——規劃(hua)審(shen)批——規劃(hua)驗收”全(quan)流程(cheng)項目容缺受理機(ji)制(zhi)，并(bing)(bing)與住建(jian)(jian)部門形成(cheng)聯(lian)動，努(nu)力做到(dao)“拿地(di)(di)(di)(di)(di)即開(kai)(kai)工(gong)(gong)”。另外，“十三五(wu)”期間完(wan)成(cheng)了(le)城鎮(zhen)基(ji)準地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)(jia)(jia)更(geng)新(xin)工(gong)(gong)作(zuo)，制(zhi)定了(le)城鎮(zhen)標定地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)(jia)(jia)、農(nong)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)和集體建(jian)(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)基(ji)準地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)(jia)(jia)、公(gong)共(gong)服務(wu)項目用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)基(ji)準地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)(jia)(jia)，形成(cheng)了(le)相對完(wan)善的公(gong)示(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)(jia)(jia)體系。報批各類建(jian)(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)4000公(gong)頃(qing)，全(quan)市供(gong)應土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)約18.9萬畝，收繳(jiao)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)出讓金約816.7億。加大(da)租(zu)賃住房土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)應力度，積極探索住宅用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)多(duo)主體供(gong)地(di)(di)(di)(di)(di)，全(quan)面啟動集體經(jing)營(ying)性建(jian)(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)入(ru)市工(gong)(gong)作(zuo)。

蘭州日報社全媒體記者 趙文瑞 文/圖