今年是(shi)(shi)“十三五(wu)”收官之(zhi)年，也是(shi)(shi)我市現(xian)行城(cheng)市總(zong)體規(gui)(gui)劃(hua)、土(tu)地(di)利用(yong)總(zong)體規(gui)(gui)劃(hua)的規(gui)(gui)劃(hua)“期末”之(zhi)年。過去5年里，蘭州(zhou)市自然(ran)資源局從規(gui)(gui)劃(hua)管控(kong)、國(guo)(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)劃(hua)編制(zhi)、開發(fa)利用(yong)保護、改(gai)善(shan)與服務(wu)民生多(duo)方面為蘭州(zhou)城(cheng)市發(fa)展繪就“藍圖”。“十四五(wu)”期間(jian)，市自然(ran)資源局將著力以“數字(zi)國(guo)(guo)土(tu)”為支撐，融合現(xian)有各類信(xin)息平(ping)臺和數據資源，整合形成(cheng)健全完善(shan)、運行高(gao)效的信(xin)息化平(ping)臺。同(tong)時，保障地(di)質災害防治、國(guo)(guo)土(tu)空間(jian)規(gui)(gui)劃(hua)編制(zhi)、規(gui)(gui)劃(hua)編研、土(tu)地(di)儲備供(gong)應、礦政管理、耕地(di)保護、各類督查整治整改(gai)等工作(zuo)順(shun)利開展。

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民生功(gong)能(neng)更完善中心(xin)城區預留小游(you)園(yuan)微綠地(di)

“萬里小(xiao)游園現在是老人(ren)(ren)孩子(zi).喜歡(huan)去的地方。不僅是休(xiu)閑的環境變好了，有(you)(you)涼亭有(you)(you)花園有(you)(you)座椅，它也是我(wo)們社區(qu)(qu)居(ju)民交(jiao)流的地方，有(you)(you)人(ren)(ren)打非洲(zhou)鼓，有(you)(you)人(ren)(ren)跳(tiao)廣場舞，還有(you)(you)社區(qu)(qu)提(ti)供(gong)的便(bian)民理發服務。”家住安(an)寧區(qu)(qu)西路(lu)街道萬里社區(qu)(qu)的于先生說，“前(qian)幾年我(wo)們萬新北(bei)路(lu)馬路(lu)邊修(xiu)了小(xiao)游園，每隔100米還有(you)(you)休(xiu)閑座椅，這(zhe)種規劃建設特(te)別好。”

“十(shi)三五”期間，市自然(ran)資源局制定了(le)《蘭(lan)州市“十(shi)五分鐘”生活圈配套設(she)施(shi)規劃(hua)導則》，加強(qiang)基(ji)礎設(she)施(shi)和公共(gong)服務設(she)施(shi)規劃(hua)建設(she)，補齊城市短板，城市宜居度和綜(zong)合服務水平有效(xiao)提升。中心城區審批(pi)預留(liu)小游園、微綠地112處、5829畝；審批(pi)醫院(yuan)12所(suo)(suo)(suo)，中小學30所(suo)(suo)(suo)，配建幼兒(er)園94所(suo)(suo)(suo)，養老服務設(she)施(shi)67所(suo)(suo)(suo)。

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不動產辦理(li)更(geng)便捷2020年底實現全市“同城(cheng)通辦”

“記(ji)得以前(qian)開個無房證(zheng)明(ming)(ming)要在房地產大(da)廈(sha)樓上樓下到(dao)處跑，一是(shi)找(zhao)不(bu)對門，二(er)是(shi)手續繁(fan)瑣。現在方便多了，自助排隊、自助打印(yin)(yin)，我(wo)只(zhi)要帶(dai)上身份證(zheng)，10分鐘內就(jiu)能(neng)辦完。遇上不(bu)懂的(de)(de)(de)(de)地方，在咨詢臺或者(zhe)大(da)廳(ting)里都能(neng)隨(sui)時(shi)找(zhao)到(dao)工(gong)作人員詢問，真是(shi)方便不(bu)少。”10月21日，剛在民(min)安(an)大(da)廈(sha)的(de)(de)(de)(de)不(bu)動產登記(ji)大(da)廳(ting)打印(yin)(yin)完無房證(zheng)明(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)趙女士感嘆，“新的(de)(de)(de)(de)服務大(da)廳(ting)很寬敞(chang)，等待休(xiu)息的(de)(de)(de)(de)座椅很多，而且(qie)還(huan)有充電寶等便民(min)設施，很貼心。”雖然辦事(shi)(shi)大(da)廳(ting)的(de)(de)(de)(de)人還(huan)是(shi)不(bu)少，但趙女士覺得大(da)廳(ting)比以前(qian)安(an)靜了。“不(bu)再有那(nei)種鬧(nao)哄(hong)哄(hong)的(de)(de)(de)(de)感覺”。趙女士認為，這應該和辦事(shi)(shi)流程更順暢、工(gong)作服務更到(dao)位(wei)、市(shi)民(min)文(wen)明(ming)(ming)素質更高都有關系。

“十三(san)五”期間(jian)，市(shi)自然資(zi)源局全面完成(cheng)了不(bu)動產登記職責整(zheng)合，將市(shi)級不(bu)動產登記服務大廳搬遷新(xin)址，建立了不(bu)動產統(tong)一(yi)登記制度，推進不(bu)動產登記信(xin)息集(ji)成(cheng)、流程集(ji)成(cheng)、人(ren)員集(ji)成(cheng)，預(yu)計2020年底實現全市(shi)“同城(cheng)通辦”。目(mu)前，我(wo)市(shi)已累計受理(li)各(ge)類(lei)不(bu)動產登記112.4萬(wan)件，頒發不(bu)動產權證書52.3萬(wan)本、登記證明42.5萬(wan)份。

與此同時，全(quan)市農村宅(zhai)基(ji)地和集(ji)體建(jian)設用(yong)(yong)地使用(yong)(yong)權(quan)(quan)確權(quan)(quan)登記發(fa)(fa)證(zheng)工作進入全(quan)面發(fa)(fa)證(zheng)攻堅階段，全(quan)市農村宅(zhai)基(ji)地確權(quan)(quan)登記發(fa)(fa)證(zheng)調查完成(cheng)率....、發(fa)(fa)證(zheng)完成(cheng)率95.62%，全(quan)市集(ji)體建(jian)設用(yong)(yong)地確權(quan)(quan)登記發(fa)(fa)證(zheng)調查完成(cheng)率....、發(fa)(fa)證(zheng)完成(cheng)率63.11%。

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建設項目審批更高效聯動住建部門(men)努(nu)力做到“拿地即開工”

今年(nian)7月(yue)下旬正式開業(ye)的(de)(de)蘭州(zhou)(zhou)杉(shan)(shan)杉(shan)(shan)奧(ao)(ao)特(te)萊(lai)(lai)(lai)斯購物(wu)廣(guang)場雖然地處蘭州(zhou)(zhou)的(de)(de)“新(xin)熱土”青(qing)白石(shi)片區，周(zhou)邊沒有成熟商(shang)業(ye)體的(de)(de)簇擁，但(dan)開業(ye)期間銷(xiao)售(shou)額就突破了5116萬元，在今年(nian)全國新(xin)開業(ye)店鋪(pu)中(zhong)創(chuang)造了一個(ge)歷史新(xin)高。同(tong)時，商(shang)場的(de)(de)100多(duo)個(ge)品牌創(chuang)造了當天全國的(de)(de)銷(xiao)售(shou)..。作為(wei)2018年(nian)蘭州(zhou)(zhou)市城關區重(zhong)點招(zhao)商(shang)引資(zi)項(xiang)目，“我們的(de)(de)項(xiang)目從(cong)審批(pi)到建設(she)(she)只用了700多(duo)天，短于相應體量的(de)(de)奧(ao)(ao)萊(lai)(lai)(lai)商(shang)場建設(she)(she)周(zhou)期。”蘭州(zhou)(zhou)杉(shan)(shan)杉(shan)(shan)奧(ao)(ao)特(te)萊(lai)(lai)(lai)斯購物(wu)廣(guang)場總經理(li)杜詠(yong)梅說。

“十(shi)三五”期間(jian)，市(shi)(shi)自然資源局(ju)完(wan)成(cheng)(cheng)了(le)第三次全國國土(tu)調(diao)查工作，形(xing)成(cheng)(cheng)了(le)國土(tu)空(kong)間(jian)規(gui)劃編制的“一(yi)(yi)張底圖”。全面(mian)開展(zhan)了(le)市(shi)(shi)縣(xian)兩級國土(tu)空(kong)間(jian)總(zong)體(ti)規(gui)劃編制，已(yi)完(wan)成(cheng)(cheng)市(shi)(shi)級國土(tu)空(kong)間(jian)規(gui)劃階段性成(cheng)(cheng)果，構(gou)建(jian)了(le)“一(yi)(yi)心兩翼(yi)多點”的市(shi)(shi)域總(zong)體(ti)空(kong)間(jian)布局(ju)，解決了(le)蘭(lan)州新區(qu)、榆中生態創新城、定連片區(qu)、青白石片區(qu)、鹽(yan)池片區(qu)等區(qu)域因城市(shi)(shi)總(zong)體(ti)規(gui)劃和(he)土(tu)地利用總(zong)體(ti)規(gui)劃不一(yi)(yi)致而影響(xiang)項目落(luo)地的問題。

這些年來，市自(zi)然(ran)資源(yuan)局不(bu)斷(duan)深入開展工(gong)程建設項(xiang)目(mu)審批(pi)(pi)制度改革，推行一窗受(shou)理、并聯審批(pi)(pi)、多審合一，精簡審批(pi)(pi)環(huan)節、優(you)化服務流程，大幅壓縮審批(pi)(pi)時限，建立“規(gui)劃(hua)選(xuan)址——用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)應——規(gui)劃(hua)審批(pi)(pi)——規(gui)劃(hua)驗(yan)收”全流程項(xiang)目(mu)容缺受(shou)理機(ji)制，并與住建部門形成(cheng)聯動(dong)，努力做到(dao)“拿地(di)(di)(di)(di)(di)即開工(gong)”。另外，“十三(san)五”期間完(wan)成(cheng)了(le)城(cheng)鎮(zhen)基(ji)準地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)更新工(gong)作，制定(ding)了(le)城(cheng)鎮(zhen)標(biao)定(ding)地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)、農(nong)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)和集體建設用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)基(ji)準地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)、公共服務項(xiang)目(mu)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)基(ji)準地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)，形成(cheng)了(le)相對完(wan)善的(de)公示地(di)(di)(di)(di)(di)價(jia)體系。報批(pi)(pi)各類建設用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)4000公頃(qing)，全市供(gong)應土地(di)(di)(di)(di)(di)約(yue)(yue)18.9萬畝(mu)，收繳土地(di)(di)(di)(di)(di)出讓金(jin)約(yue)(yue)816.7億。加大租(zu)賃住房土地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)應力度，積(ji)極探索(suo)住宅用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)多主體供(gong)地(di)(di)(di)(di)(di)，全面啟動(dong)集體經營性建設用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)入市工(gong)作。

蘭州日報社全媒體記者 趙文瑞 文/圖