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中國(guo)教育(yu)報-中國(guo)教育(yu)新聞(wen)網訊(xun)(記者 方夢(meng)宇(yu))近日,安(an)徽省(sheng)人民政府(fu)辦公廳印發《關于(yu)持(chi)續(xu)加大(da)財(cai)政教(jiao)(jiao)育(yu)投入支持(chi)建設高質量(liang)教(jiao)(jiao)育(yu)體系的(de)意見》(以下簡稱《意見》),其中(zhong)明(ming)確提(ti)出到(dao)(dao)2025年,力(li)爭(zheng)全(quan)省(sheng)本科高校生(sheng)均(jun)經費達(da)到(dao)(dao)全(quan)國(guo)平均(jun)水(shui)(shui)平的(de)80%,其他(ta)教(jiao)(jiao)育(yu)階段(duan)達(da)到(dao)(dao)或超過全(quan)國(guo)平均(jun)水(shui)(shui)平的(de)90%;到(dao)(dao)2030年,力(li)爭(zheng)全(quan)省(sheng)各教(jiao)(jiao)育(yu)階段(duan)生(sheng)均(jun)經費達(da)到(dao)(dao)全(quan)國(guo)平均(jun)水(shui)(shui)平。
《意見(jian)》提出(chu),未來(lai)安徽將(jiang)大(da)力壓減(jian)“三公”經費和非急需非剛(gang)性支出(chu),調整(zheng)優化支出(chu)結(jie)構(gou),優先安排教(jiao)育(yu)支出(chu)。各級(ji)一般公共預算收入(ru)增量除保(bao)障(zhang)“三保(bao)”、債務還本付息等剛(gang)性支出(chu)外,新(xin)增財政收入(ru)要(yao)重點(dian)用于教(jiao)育(yu)事業發展(zhan),省級(ji)向本科(ke)高(gao)校傾斜,市級(ji)向職業教(jiao)育(yu)傾斜,縣級(ji)向基礎教(jiao)育(yu)傾斜。
此外,《意(yi)見(jian)》提出(chu),安徽將多方(fang)籌集財政性(xing)(xing)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei),落實按(an)增值稅和(he)消費(fei)稅實際繳納(na)稅額的(de)3%征收(shou)教(jiao)育(yu)費(fei)附加、2%征收(shou)地(di)方(fang)教(jiao)育(yu)附加的(de)征管和(he)使用政策,依規足(zu)額從土地(di)出(chu)讓(rang)收(shou)益中(zhong)(zhong)計提10%教(jiao)育(yu)資(zi)金(jin)。在債務風險可控的(de)前提下,統籌用好(hao)地(di)方(fang)政府債券支持教(jiao)育(yu)發展,提高政府一般債券中(zhong)(zhong)用于(yu)教(jiao)育(yu)的(de)份額。統籌基建投(tou)資(zi)加大對教(jiao)育(yu)基礎設施項目(mu)支持力(li)度,對于(yu)基本(ben)辦學(xue)條件和(he)校區功(gong)能(neng)建設尚未完成(cheng)的(de)學(xue)校重(zhong)點(dian)給(gei)予經(jing)費(fei)支持。加大政府性(xing)(xing)基金(jin)預算(suan)等(deng)安排的(de)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)投(tou)入。
對于部分財力欠缺地區,安徽提出要完善省市轉移支付制度。對財政教育支出占比超過全省平均水平,落實“兩個只增不減”仍有(you)困難(nan)的縣區,安徽(hui)提(ti)出,省(sheng)市(shi)增(zeng)加的均衡性轉移支(zhi)付等財(cai)力性補助要更多用(yong)于教(jiao)育(yu)。同(tong)時加大省(sheng)級(ji)統籌力度(du),在(zai)分(fen)配(pei)教(jiao)育(yu)轉移支(zhi)付資(zi)金(jin)時,與(yu)各地(di)經(jing)濟總(zong)量、在(zai)校生數(shu)量掛鉤,設定因數(shu)進行分(fen)配(pei),學前教(jiao)育(yu)、義務教(jiao)育(yu)、職業教(jiao)育(yu)等項目資(zi)金(jin)在(zai)切塊10%優先支(zhi)持(chi)脫貧縣基礎上,再對皖北地(di)區按其在(zai)校生數(shu)量上浮10%予以傾斜支(zhi)持(chi)。
《意見》提(ti)出未來安(an)徽將全面(mian)提(ti)高資金使用(yong)績(ji)效,將績(ji)效評價結(jie)果(guo)與預算安(an)排和(he)政(zheng)策調整掛鉤。省(sheng)級聚(ju)焦高校(xiao)學科(ke)建設、校(xiao)地共建、資產(chan)資源盤活、科(ke)研成果(guo)轉化等改革管(guan)理成效,加大教(jiao)育經(jing)費支持(chi)力(li)度,擴大高校(xiao)經(jing)費使用(yong)自主權,激發(fa)高校(xiao)辦(ban)學活力(li)和(he)內生動力(li)。各市、縣(市、區)聚(ju)焦教(jiao)育發(fa)展年度目標任(ren)(ren)務(wu)(wu),優先支持(chi)和(he)保障重點項目、重點任(ren)(ren)務(wu)(wu)。
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