中國教育報-中國教育新聞網訊(xun)（記者 方(fang)夢(meng)宇）近日，安徽省人民政府辦(ban)公廳印發(fa)《關于持(chi)續加大財政教育(yu)(yu)投(tou)入(ru)支持(chi)建(jian)設高質量教育(yu)(yu)體系的意見(jian)》（以下簡稱《意見(jian)》），其中明確(que)提出到(dao)2025年，力(li)爭(zheng)全(quan)(quan)省本科高校生均(jun)(jun)經費(fei)達到(dao)全(quan)(quan)國平(ping)均(jun)(jun)水平(ping)的80%，其他教育(yu)(yu)階段達到(dao)或超過全(quan)(quan)國平(ping)均(jun)(jun)水平(ping)的90%；到(dao)2030年，力(li)爭(zheng)全(quan)(quan)省各教育(yu)(yu)階段生均(jun)(jun)經費(fei)達到(dao)全(quan)(quan)國平(ping)均(jun)(jun)水平(ping)。

《意(yi)見》提(ti)出(chu)，未(wei)來安徽將大(da)力壓減“三(san)公(gong)(gong)”經(jing)費和非急(ji)需非剛性(xing)支出(chu)，調整優(you)化支出(chu)結(jie)構，優(you)先安排教(jiao)育(yu)(yu)(yu)支出(chu)。各級一般公(gong)(gong)共預算收(shou)入增(zeng)量除保(bao)障(zhang)“三(san)保(bao)”、債務(wu)還本付息等剛性(xing)支出(chu)外，新增(zeng)財(cai)政收(shou)入要(yao)重點用于(yu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)事業發展，省(sheng)級向本科高校傾(qing)斜(xie)，市級向職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)傾(qing)斜(xie)，縣級向基礎教(jiao)育(yu)(yu)(yu)傾(qing)斜(xie)。

此(ci)外，《意見》提(ti)出(chu)，安徽將多方籌集財政(zheng)性教(jiao)育(yu)(yu)(yu)經(jing)費，落實按(an)增值(zhi)稅(shui)和(he)消費稅(shui)實際繳納稅(shui)額的3%征收教(jiao)育(yu)(yu)(yu)費附加(jia)、2%征收地(di)方教(jiao)育(yu)(yu)(yu)附加(jia)的征管和(he)使(shi)用(yong)政(zheng)策，依規(gui)足額從土地(di)出(chu)讓(rang)收益中(zhong)計提(ti)10%教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資金(jin)。在債務(wu)風險可控(kong)的前提(ti)下，統(tong)籌用(yong)好地(di)方政(zheng)府債券支持(chi)(chi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)，提(ti)高(gao)政(zheng)府一般債券中(zhong)用(yong)于教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的份額。統(tong)籌基(ji)建投資加(jia)大(da)對教(jiao)育(yu)(yu)(yu)基(ji)礎(chu)設施項目支持(chi)(chi)力度，對于基(ji)本辦學(xue)條件和(he)校區(qu)功能建設尚未完(wan)成的學(xue)校重點給予(yu)經(jing)費支持(chi)(chi)。加(jia)大(da)政(zheng)府性基(ji)金(jin)預(yu)算等(deng)安排的教(jiao)育(yu)(yu)(yu)經(jing)費投入。

對于部分財力欠缺地區，安徽提出要完善省市轉移支付制度。對財政教育支出占比超過全省平均水平，落實“兩個只增不減”仍有(you)困難(nan)的縣區，安徽提出，省市增加(jia)的均衡(heng)性轉移(yi)支(zhi)付等財力性補助要更多(duo)用于(yu)教(jiao)育(yu)。同時加(jia)大省級(ji)統籌力度(du)，在(zai)分配教(jiao)育(yu)轉移(yi)支(zhi)付資(zi)金時，與各地經濟總量、在(zai)校(xiao)(xiao)生數量掛鉤，設定因(yin)數進行分配，學前教(jiao)育(yu)、義務教(jiao)育(yu)、職業(ye)教(jiao)育(yu)等項目資(zi)金在(zai)切(qie)塊10%優先(xian)支(zhi)持(chi)脫貧縣基(ji)礎上，再對皖北(bei)地區按(an)其在(zai)校(xiao)(xiao)生數量上浮10%予以傾(qing)斜支(zhi)持(chi)。

《意見(jian)》提(ti)出未來安(an)徽將(jiang)(jiang)全(quan)面(mian)提(ti)高資金使(shi)用績(ji)效，將(jiang)(jiang)績(ji)效評(ping)價結(jie)果與預算(suan)安(an)排和(he)政策調整掛(gua)鉤。省(sheng)級聚焦高校(xiao)學科建設(she)、校(xiao)地共建、資產資源盤活(huo)(huo)、科研成(cheng)果轉化等改革管理成(cheng)效，加大教育經費支持力(li)度(du)，擴大高校(xiao)經費使(shi)用自主權，激(ji)發(fa)高校(xiao)辦學活(huo)(huo)力(li)和(he)內生(sheng)動力(li)。各市(shi)、縣(xian)（市(shi)、區）聚焦教育發(fa)展年度(du)目(mu)(mu)標任務(wu)，優先支持和(he)保障重(zhong)點項目(mu)(mu)、重(zhong)點任務(wu)。