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中國(guo)教育報-中國(guo)教育新聞網訊(記者(zhe) 方夢宇(yu))近日,安徽省(sheng)人民政府辦公廳印發《關于持續加(jia)大財政教育(yu)(yu)投入支持建(jian)設高質量教育(yu)(yu)體系(xi)的(de)意(yi)(yi)見》(以下簡稱《意(yi)(yi)見》),其(qi)中明確(que)提出到(dao)2025年,力爭全(quan)省(sheng)本科高校生均經費達(da)到(dao)全(quan)國(guo)平均水平的(de)80%,其(qi)他(ta)教育(yu)(yu)階(jie)段(duan)達(da)到(dao)或(huo)超過全(quan)國(guo)平均水平的(de)90%;到(dao)2030年,力爭全(quan)省(sheng)各(ge)教育(yu)(yu)階(jie)段(duan)生均經費達(da)到(dao)全(quan)國(guo)平均水平。
《意見》提(ti)出,未來安(an)徽將大力(li)壓減(jian)“三公(gong)”經費和非急需非剛性支(zhi)出,調整優(you)化支(zhi)出結構(gou),優(you)先安(an)排教育(yu)(yu)支(zhi)出。各級(ji)一(yi)般公(gong)共(gong)預算收(shou)入增量除保(bao)障“三保(bao)”、債務還(huan)本(ben)(ben)付息等(deng)剛性支(zhi)出外,新增財政收(shou)入要重點用(yong)于(yu)教育(yu)(yu)事業(ye)發展,省級(ji)向(xiang)本(ben)(ben)科高校傾斜(xie)(xie),市(shi)級(ji)向(xiang)職業(ye)教育(yu)(yu)傾斜(xie)(xie),縣級(ji)向(xiang)基礎教育(yu)(yu)傾斜(xie)(xie)。
此外,《意見》提出,安徽將多方(fang)籌(chou)集財政(zheng)性教(jiao)育(yu)(yu)(yu)經費(fei),落實按增值稅(shui)和消費(fei)稅(shui)實際繳(jiao)納稅(shui)額(e)的(de)3%征收教(jiao)育(yu)(yu)(yu)費(fei)附加(jia)、2%征收地方(fang)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)附加(jia)的(de)征管(guan)和使用(yong)政(zheng)策,依規足額(e)從土地出讓收益中(zhong)計提10%教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資金。在債務風險可控的(de)前提下,統(tong)籌(chou)用(yong)好(hao)地方(fang)政(zheng)府債券支(zhi)持教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan),提高政(zheng)府一般(ban)債券中(zhong)用(yong)于教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)份額(e)。統(tong)籌(chou)基建投(tou)資加(jia)大(da)(da)對教(jiao)育(yu)(yu)(yu)基礎設(she)施項(xiang)目支(zhi)持力度,對于基本辦學條件和校(xiao)區(qu)功能建設(she)尚未完成(cheng)的(de)學校(xiao)重點(dian)給予經費(fei)支(zhi)持。加(jia)大(da)(da)政(zheng)府性基金預(yu)算等安排的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)經費(fei)投(tou)入。
對于部分財力欠缺地區,安徽提出要完善省市轉移支付制度。對財政教育支出占比超過全省平均水平,落實“兩個只增不減”仍有困難的縣區,安(an)徽提出,省市增加的均衡性轉(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)(zhi)付等財力性補助要更多用于教(jiao)育(yu)。同時加大省級統籌(chou)力度(du),在(zai)(zai)(zai)分(fen)配教(jiao)育(yu)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)(zhi)付資金時,與各地(di)經(jing)濟(ji)總(zong)量、在(zai)(zai)(zai)校生數(shu)量掛鉤,設定(ding)因(yin)數(shu)進行(xing)分(fen)配,學前教(jiao)育(yu)、義務(wu)教(jiao)育(yu)、職業教(jiao)育(yu)等項目(mu)資金在(zai)(zai)(zai)切塊10%優先支(zhi)(zhi)(zhi)持脫貧縣基(ji)礎(chu)上(shang),再對皖(wan)北地(di)區按其在(zai)(zai)(zai)校生數(shu)量上(shang)浮10%予以傾斜支(zhi)(zhi)(zhi)持。
《意見》提出未來安徽將(jiang)全面提高(gao)(gao)資金使用(yong)績(ji)效,將(jiang)績(ji)效評價(jia)結果與預(yu)算安排和(he)政策(ce)調整掛鉤。省級聚焦(jiao)(jiao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)學科(ke)建設、校(xiao)(xiao)地(di)共建、資產資源(yuan)盤活、科(ke)研成果轉化(hua)等改(gai)革管理成效,加(jia)大(da)教育經費支(zhi)持力度(du),擴大(da)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)經費使用(yong)自(zi)主權,激發高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)辦學活力和(he)內生(sheng)動力。各市、縣(市、區)聚焦(jiao)(jiao)教育發展年度(du)目標(biao)任(ren)務,優先支(zhi)持和(he)保障重點(dian)(dian)項目、重點(dian)(dian)任(ren)務。
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